什么是一门户一高地双中心

　　一门户：国家门户城市

　　一高地：国家内陆开放高地

　　双中心：西部经济中心和西部创新中心

　　如何融入“一带一路”和长江经济带发展战略?成都面临怎样的历史机遇?未来，成都发展定位是什么?有着什么样的战略目标?昨日举行的市政府新闻发布会上，市发改委副主任刘兴军说：“融入‘一带一路’和长江经济带发展战略，成都将加快实现建设国家门户城市、国家内陆开放高地、西部经济中心和西部创新中心(简称‘一门户一高地双中心’)的战略目标。”

　　成都机遇

　　升级扩大对外开放的机遇

　　“改革开放以来，我国遵循从沿海到内陆的阶梯式发展路径，沿海地区一直是对外开放的桥头堡和地域重心，是产业集聚、进出口贸易集聚、海外投资集聚三大集聚高地。”刘兴军说，“一带一路”战略的实施，使成都从内陆腹地转变为向西、向南开放的前沿城市，在对外交流合作上面临新的历史机遇。

　　成为国际区域性枢纽城市的机遇

　　“成都具有连接‘一带一路’和长江经济带两大国家战略的区位优势，还是中西部唯一的双机场城市，有实力有机会成为‘一带一路’和长江经济带空中物流通道中的枢纽城市。”刘兴军介绍道，成都具有开放包容的城市性格和较高的国际知名度，有丰富的旅游资源和人文资源，在对外交往方面走在中西部城市前列，未来有潜力成为“一带一路”沿线城市的国际交往中心。总之，从经济和人文两方面看，成都都有成为国际区域性枢纽城市的潜力和机遇。

　　加速产业发展的机遇

　　“随着‘一带一路’向西开放，东部地区的产业转移，从规模、力度、深度和广度上会进一步提升。”刘兴军分析说，同时，成都信息软件、建筑、建材等产业在全国具有一定比较优势，恰好也是“一带一路”沿线国家的需求重点，具有较大的合作潜力;汽车等制成品从成都向东南亚出口也具有更大的成本优势。通过融入“一带一路”战略，为企业引进来、走出去提供了重要平台和机遇。

　　成都定位

　　国家在长江经济带战略中将成都定位为“战略支点”和“重要纽带”。四川省对其自身在“一带一路”战略中的定位是“重要交通走廊”“前沿阵地”和“战略依托”。“为了既兼顾国家战略对成都的定位，又与省上对四川的定位相一致，同时也紧密结合成都实际，我们认为，成都是‘一带一路’的核心节点、长江经济带的战略支点、连接‘一带一路’和长江经济带的重要纽带，是连接西南西北、沟通中亚南亚东南亚的重要交通走廊，是内陆开放的前沿地带和西部大开发的战略依托，是成都、重庆、西安、昆明、贵阳‘钻石经济圈’的重要一环。”刘兴军说，积极融入“一带一路”和长江经济带战略，加快构建对外开放新格局，既是成都融入国家战略、服务四川发展的应尽之责，更是推动成都“新常态、万亿级，再出发”的重要支撑。

　　成都目标

　　“我们将通过准确把握、协调推进‘四个全面’战略布局，紧紧围绕‘改革创新、转型升级’总体战略，按照‘实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通’的要求，充分发挥成都的区位优势、开放优势、经济优势和人才优势，扎实推动相关工作加快开展，加快实现建设国家门户城市、国家内陆开放高地、西部经济中心和西部创新中心(简称“一门户一高地双中心”)的战略目标。”刘兴军说。

　　亮点点击

　　铁路枢纽

　　“二环十射”铁路网快铁4小时到周边省会

　　“为破解我市地理区位劣势，快速融入国家‘一带一路’及长江经济带战略布局，我市启动了新一轮对外高铁通道的规划，目前我市与成都铁路局已就新一轮铁路规划建设运营战略合作框架协议达成一致，将于近期正式签署。协议包括高标准新规划建设成都对外高铁通道、含天府新区在内的成都铁路枢纽总图修编等主要内容。”市交委副主任涂智介绍说，对外高铁通道方面，将按照高铁标准建设成都至达州段，达州以远的线路走向根据渝西高铁具体走向确定，可形成至西安、至郑州、至武汉的高铁新通道。目前正在积极协调推动中国铁路总公司、国家发改委将成都至达州段纳入《国家中长期铁路网规划(2015-2030年)》;同时，按照高铁标准建设天府新区经新机场、自贡至宜宾段，在宜宾衔接渝昆高铁，形成至昆明的高铁新通道。此外，还将新建成都至西宁时速200公里铁路，预计“十三五”期间开工建设。还将新建成都至格尔木铁路，经在建格尔木至库尔勒铁路联通新疆铁路网。“届时，成都全国第五大铁路枢纽将进一步建强，形成‘二环十射’铁路网，构建成为对外贯通南北、连接东西、通江达海的铁路运输网络。基本形成成都市域半小时快铁交通圈，至重庆1小时快铁交通圈，至周边省会城市兰州、西安、贵阳等4小时快铁交通圈，至环渤海湾、长三角、珠三角地区8小时快铁交通圈。”涂智说。

　　高速公路枢纽

　　2020年形成“三环十三射”高速公路网

　　“目前，我市境内已建成绕城高速、成彭(成德绵)高速、成绵高速、成南高速、成德南高速、成渝高速、成自泸高速、成雅(乐)高速、机场高速、成温邛高速、成灌高速‘一环十射’高速公路网络，通车里程677公里，已全面实现‘县县通高速’目标，至少有1条高速公路与相邻地(市)州直接相连。成都第二绕城高速西段已于2014年底建成试通车，第二绕城东段成自泸高速至成渝高速段46公里已于2015年9月29日建成通车，其余路段63公里将于今年底前建成通车。”市交委副主任涂智介绍说，“十三五”期间新规划并已纳入近期建设计划的高速公路项目有3个，分别是：新机场高速公路、成都经济区环线高速(三绕)西段及双流机场第二高速公路。其中：新机场高速公路、第三绕城高速西段由我市负责组织实施;省政府已明确将双流机场第二高速公路项目与青龙场至乐山高速公路加宽改造作为成乐高速公路扩容项目整体实施，正抓紧进行立项上报国家发改委审批。加上正在修建的成安渝高速公路，到2020年，我市将全面形成“三环十三射”高速公路网络，全面建成畅接全省、辐射中西部、通达全国的西部高速公路枢纽中心，实现成都至周边省会城市贵阳、昆明、西安、武汉8小时高速公路交通圈，至京津冀、珠三角、长三角地区20小时高速公路交通圈，强化与“一带一路”各省市的互连互通。

　　通信枢纽

　　今年新建4G基站8000个以上实现城乡全覆盖

　　市经信委副主任吴皓说，在宽带建设方面，我市全面加快推进光网建设，小区和楼宇基本实现光纤到户，全市行政村也全部实现通光纤和宽带，光纤到户覆盖率、光网用户数双双位列副省级城市第一，成为全光网特大中心城市。

　　加快发展无线城市方面，目前，城区主要商圈、公共场所和大型商场无线局域网基本覆盖，公共免费Wi-Fi建设正在启动，移动互联网应用迅速普及。今年，我市将继续夯实基础，组织实施城市光纤宽带提速，争取50M以上光纤宽带用户达到100万户;同时，推进4G网络建设，今年新建4G基站8000个以上，实现城乡全覆盖。

　　吴皓说，成都已拥有西部信息中心、万国数据、中立数据等一批大型数据中心，总体规模居西部之首。目前，移动、联通数据中心、万达电商云基地和成都云计算中心基地正加快建设，建成后将成为成都开展数据处理服务的重要支撑，也将进一步夯实成都的通信枢纽地位。现阶段，我们的任务就是加快推进移动、联通项目，力争今年年底、明年年初，两个数据中心能够投入运营。